安全、保全與緊急應變
Safety & Security
安全、保全與緊急應變Safety & Security
(第三次總團長Hoc會議)
1. 安全責任的完整範圍
大會強調，安全工作並非參加者抵達營地後才開始，而是從代表團出發前、旅途中、營期間，一直到返國後都必須持續。各代表團需對行前準備、前往波蘭的交通過程、抵達營地、大露營期間、離營與返國、返程途中六個階段負責。大會負責營地內的整體安全架構，但代表團仍承擔成員的日常管理、健康狀況、行為規範及危機處理責任。講者詢問「誰負責大露營的安全」，答案是所有人——青少年參加者、Patrol Leader、Unit Leader、CMT、IST 與大會工作人員，都應主動觀察並通報問題。
【注意】最常被低估的風險：抵營時的身體狀態大會指出，許多年輕人抵達大型活動時已經缺乏睡眠、沒有充分進食、水分不足、因長途旅行而壓力過高，導致抵達後立即需要前往醫療中心甚至住院觀察。這是完全可以靠行前安排避免的。相關的行前規劃不足還包括：長途旅行安排不當、轉機時間太短、缺乏飲水及食物、行李遺失、領隊壓力過高、團隊聯繫失效、抵達時無法清點人數。
2. 旅行風險、清點與通訊
各代表團應事先檢查出發機場、轉機機場、轉機時間、機場內移動距離、行李轉運、團體集合位置、前往營地的巴士或接駁方式，以及航班延誤的備用方案。行程須保留緩衝，考慮延誤、行李問題、通關時間、臨時身體不適、機場內步行時間、航廈變更與巴士等待時間。通訊方面須建立領隊群組、Patrol 聯絡方式、緊急電話、集合地點、失聯處理程序，以及手機無法使用時的備案——不能只依賴單一個人的手機或單一通訊軟體。
人數確認須在旅途中多次進行，建議以 Patrol 為單位由 Patrol Leader 先清點，再由分團領袖向上回報：①離開集合地點前 ②抵達機場後 ③通過安檢後 ④登機前 ⑤轉機時 ⑥抵達波蘭後 ⑦上接駁車前 ⑧抵達營地後
3. 禁令類規定
【注意】營地出入口可能進行安全檢查
工作人員可能要求打開行李、展示包內物品、說明特殊器材用途、交出禁止物品，或配合金屬檢測。行李打包前務必完成違禁品說明與檢查，避免現場延誤或裝備遭沒收。
4. Dispatch Centre、安全人員與演練
大會將設置 24 小時值班的 Dispatch Centre，統一接收安全事件、受傷或醫療需求、設施故障、清潔問題、廁所淋浴故障、人員走失、可疑行為、需要保全協助等各類通報，再依性質分派至 Security、Medical、Operations Centre、Cleaning 或 Technical Team。通報會進入正式資訊流程：記錄事件、指派處理人員、追蹤進度、確認完成，必要時升級至 Operations Centre。代表團應教導成員遇到問題不要只在團內抱怨，而應使用正式通報管道。通訊方式（專用電話、WhatsApp、App、無線電或現場服務台）仍待公布。營區內將配置有明確制服或高辨識度服裝的安全與保全人員，巡查範圍不只治安，也包括觀察參加者是否長時間獨處、是否有人受傷、設施損壞、廁所淋浴故障、清潔問題、動線阻塞與可疑行為。大會希望成人領袖主動注意青少年長時間獨自坐著、情緒明顯不穩、找不到團隊、身體不適、深夜滯留不適當區域或行為與平常明顯不同——即使沒有明確求救，也應主動關心。因大會人數可能接近五萬人，全場同時疏散演練不具可行性，大會將採分區、代表性、Subcamp 或成人領袖先行等方式辦理。各代表團仍須在自己營區內確認集合點、人數清點方式、夜間緊急程序、Patrol 回報方式、行動不便者協助方式、緊急物資攜帶人員與領隊替代人選。演練後若發現動線不清、集合點太小、指示看不見、警報聽不到、清點太慢或輪椅使用者無法通行，應立即回報大會修正。
【重點】大會建議的團內緊急通報七步驟
① 現場先確保人員安全 ② 通知 Unit Leader 或 CMT ③ 依事件性質聯絡 Medical、Security或 Dispatch Centre ④ 記錄時間、地點及相關人員 ⑤ 通知臺灣代表團安全窗口⑥ 必要時聯絡駐波蘭代表處或國內總會 ⑦ 持續追蹤直到事件結案